|
3(91) 2016
Л.Г. Коновалова
Современный парламент как основа становления парламентаризма
Раскрывается особая юридическая природа парламента как законодательного и представительного органа государственной власти. Обращается внимание на такие его признаки, как принятие законов, наличие властных полномочий, постоянное действие, коллегиальность принятия решений, особая направленность полномочий, формирование путем избрания. Подчеркивается недопустимость отождествления представительных отношений в парламенте с лоббизмом, представительством в гражданском праве и функционированием избираемых единоличных органов власти. Представлен авторский вариант разграничения терминов «парламент» и «парламентаризм». Соответственно, парламентаризм в конституционном праве предлагается понимать как теоретическую концепцию, как правовой институт, как принцип устройства государства, а также как особую систему организации государственной власти, отражающую существенную роль парламента в том или ином государстве на практике. Делается вывод о том, что для формирования парламентаризма, помимо функционирования парламента, необходимы: верховенство закона; разделение властей с четко обозначенными и реальными полномочиями парламента; участие парламента в формировании органов иных ветвей власти; подотчетность исполнительной власти парламенту; особый статус депутата со свободным мандатом и ответственностью перед законом; многопартийность; независимость судебной власти.
DOI 10.14258/izvasu(2016)3-20
Ключевые слова: парламент, парламентаризм, депутат, народное представительство
Полный текст в формате PDF, 661Kb. Язык: Русский. КОНОВАЛОВА Людмила Геннадьевна
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета (Барнаул, Россия) E-mail: vaskova82@yandex.ru
|