|
4-2(80) 2013 ИСТОРИЯ
П. А. Афанасьев, К. А. Пожарская
Ревизионный механизм высшего управления Алтайским округом в конце XIX — начале XX в.
Статья посвящена характеристике ревизионного механизма управления Алтайским округом в конце XIX — начале XX в. Он нашел воплощение в поездках руководителей Кабинета на Алтай. Во время восьми поездок регион посетили почти все управляющие Кабинетом, кроме Н. Д. Оболенского, а также все заведующие земельно-заводским отделом ведомства. Показано, что поездки руководителей Кабинета в Алтайский округ стали в начале XX в. обязательным атрибутом их руководящей деятельности, используемым как необходимый метод для знакомства с хозяйством региона. Авторы обращают внимание, что поездки не носили чрезвычайного характера и в делопроизводстве назывались «командировки по делам службы». Первые три поездки управляющих Кабинетом, не связанные между собой, заложили базовый принцип нового механизма высшего управления регионом — личный осмотр округа главами кабинетского ведомства. С 1907 г. посещения округа руководителями Кабинета стали осознаваться во взаимосвязи как последовательные контрольные точки, использовавшиеся для выработки новых предложений развития хозяйства. Доказано, что это представление о роли ревизий округа стало определяющим у управляющего Кабинетом Е. Н. Волкова. Авторы приходят к выводу, что к 1916 г. ревизионные посещения Алтайского округа стали рассматриваться как один из важных и постоянных механизмов высшего управления регионом, являясь фактором обеспечения устойчивости кабинетского хозяйства на Алтае.
DOI 10.14258/izvasu(2013)4.2-23
Ключевые слова: Алтайский округ, ревизия, высшее управление, управляющий Кабинетом, Е. Н. Волков
Полный текст в формате PDF, 773Kb. Язык: Русский. АФАНАСЬЕВ Павел Алексеевич
кандидат исторических наук, доцент кафедры отечественной истории Алтайской государственной педагогической академии (Барнаул, Россия) E-mail: pavel_afanasev@mail.ru
ПОЖАРСКАЯ Ксения Александровна
кандидат исторических наук, доцент кафедры отечественной истории Алтайского государственного университета (Барнаул, Россия) E-mail: kse-pozhar@mail.ru
|