Рассматриваются основные нормативные документы второй половины XIX в., регламентирующие сферу учета занятий и профессиональной принадлежности населения. При анализе законодательных и иных организационно-правовых источников основное внимание уделялось документам, характеризующим гражданский учет населения. Тем самым из общего поля исследования исключались законодательные документы, регулирующие церковно-приходской учет населения. Основное внимание было уделено регламентации профессионального учета служилой категории населения – чиновничеству. Рассмотрению развития законодательной базы в области профессионального учета населения подлежали в первую очередь указы, уставы и своды уставов, распространяющиеся на всю территорию Российской империи. Но при этом акцент исследования нормативной базы, регламентирующий персональный учет занятий и профессий населения, был сделан на Алтайский (горный) округ. Именно на уровне Алтайского (горного) округа была рассмотрена реализация конкретных норм законодательства Российской империи. Кроме того, в пределах конкретной административной единицы исследованы нормативные акты местного значения, конкретизирующие или уточняющие положения законодательных документов Российской империи в сфере документирования учета занятий и профессий населения (правила найма, штаты округа, предписания начальника округа).