В статье осуществлен анализ становления и развития сектора негосударственных некоммерческих организаций, играющих важную роль в общественном развитии в современном регионе России. Представлен анализ существенных черт гражданского общества, включающий создание объединений индивидов и социальных групп на основе добровольного участия, исключающего внешнее принуждение, преобладание горизонтальных связей внутри объединений и между ними, интеграцию данных объединений в автономную систему, которая ориентирована в первую очередь на повышение общественного благополучия. В связи с этим сообщество некоммерческих организаций (НКО) в современной России рассматривается как ядро, образующее инфраструктуру гражданского общества. По материалам эмпирического социологического исследования описаны характеристики НКО, содействующих повышению качества жизни населения; создающих условия для социального развития; разрабатывающих и реализующих механизмы и формы общественного участия в процессе выработки и претворения в жизнь социальной политики.