Анализируются процессы становления системы государственного страхования в Иркутской губернии в 20-х гг. ХХ в. Показаны этапы и идеология рассматриваемых процессов. Большое внимание уделено кадровой политике, поиску форм и методов создания эффективной структуры страховых представительств в районах. Рассмотрены ход и негативные последствия для системы страхования, явившиеся результатом проведения окружной реформы административного устройства региона.