Выделяются следующие две концепции в развитии геоинформационных технологий [1]: цифровое картографирование для автоматизации подготовки твердых копий карт и многофункциональные универсальные ГИС, служащие для анализа и выдачи пространственно распределенных данных в виде карт и карто-схем. Обе концепции предполагают создание громоздких и сложных ГИС. Смена платформы ГИС порождает проблемы конвертирования информации, что ограничивает область применения геоинформационных технологий. В то же время сеть Internet и применение языка Java дают новые возможности для расширения ГИС-технологий за счет доступности, простоты использования , независимости от платформы пользователя.